最后关头中方一锤定音,川普所谓的“最后期限”,成了废纸一张。
距离川普设定的“最后期限”只剩不到一个半小时,美伊双方突然同时宣布停火。北京时间4月8日凌晨,美伊两国几乎同时对外确认了一则重磅消息:双方同意暂停军事行动两周,并将于4月10日在巴基斯坦首都伊斯兰堡开启谈判。
这场箭在弦上的毁灭性打击,为何在倒计时的最后90分钟被按下了暂停键?答案指向两个国家:巴基斯坦在明,中国在暗。
综合《纽约时报》、美联社和法新社等美西方主流媒体报道,多名伊朗官员证实,在停火协议达成之前,巴基斯坦展开了密集的外交斡旋,而中国则在最后时刻出面介入,在通话中敦促伊朗保持克制、灵活处置,以缓和局势的大局为重。此外,还有一位斡旋国官员透露,在最后期限逼近之际,中方官员与美国副总统万斯分别促成了协议的达成。其中,中方成功帮助说服伊朗同意停火,发挥了关键作用。
尽管中国看上去只是在这场和谈中扮演了一个“友情客串”的路人甲,但这个路人甲的角色含金量到底有多高,没有人比川普更清楚了。
就在协议达成几个小时以前,川普还在他自创的“真实社交”上大放厥词,说什么“就在今晚,整个伊朗文明都将毁灭”;而短短几小时以后,他的措辞就变成了“双方军事目标均已达成”“两周足以敲定和平协议”。从“今晚毁灭最后期限”到“两周敲定和平协议”,川普亲手画下的红线,就这样轻而易举地被他自己给taco了。
而中方在其中发挥作用,远不止给伊朗打了一通权和电话那么简单。
也是在停火协议达成前几个小时,纽约联合国总部还上演了一场激烈的交锋。当地时间4月7日,安理会就巴林提交的涉霍尔木兹海峡决议草案进行表决。15个成员中,11票赞成,巴基斯坦和哥伦比亚弃权,中俄则双双投下反对票。最终,草案未获通过。
这份草案表面上是保障霍尔木兹海峡商业航运安全,但实则却暗藏玄机。在早前的草案版本中,巴林等国明确写入了授权成员国动用“一切必要手段”确保航行自由的条款。
熟悉联合国话语体系的人都清楚,把“一切必要手段”这句外交黑话翻译过来,实际意思无非就是“要求安理会授权各国合法对伊采取武力手段”。
尽管草案在遭到中俄法三国明确反对后,将措辞改为“强烈鼓励”各国协调行动,但整份文件的逻辑框架仍然延续了最初的立场:仅片面谴责伊朗,却闭口不谈这场战争的真正祸源,也就是美以这对卧龙凤雏。
中方的态度非常明确。中国常驻联合国代表傅聪在表决后的解释性发言中,几乎是用最严厉的外交措辞定调:“决议草案未能全面、平衡反映冲突的根源和全貌……在美国公然威胁一个文明的生存的背景下,决议草案如获通过,将发出极为错误信号,产生极为严重后果。”
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾说得更直接:“这份草案相当于给美国开具了一张侵略升级的空白支票。”
中俄联手行使否决权的举动,在伊朗引发了巨大反响。伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼在表决后公开表态,感谢中俄“阻止安理会被滥用,坚定站在历史正确的一边”。
面对中俄两国的联手阻击,被打乱了阵脚的美国常驻联合国代表华尔兹无可奈何,只能气急败坏地指责中俄“站在胁迫海湾国家的伊朗政权一边”。然而,正是他这副无能狂怒的破防嘴脸,恰恰暴露了美国在安理会引战失败之后的真实心态。美国人原本指望用联合国的一纸决议为自己的军事行动披上合法外衣,结果被中俄的一票否决彻底坏了好事。
在安理会这场交锋告一段落之后,真正的外交斡旋才进入冲刺阶段。
虽然许多外媒在报道这桩新闻时都喜欢用“最后关头出面介入”这样的定语来编排我们,但其实中方的劝和并不是临时起意的。自本轮美以伊战争爆发以来,我们的王毅外长就先后和伊朗、以色列、俄罗斯以及海湾各国进行了26次通话。我国政府中东问题特使也于近期频繁赶赴地区,开展穿梭斡旋。直到停火协议达成前夕,中国还与巴基斯坦共同提出了五点和平倡议。
正是得益于这些前期的外交铺垫,才为最后时刻的一锤定音打好了基础。
随着川普的“最后期限”步步紧逼,随着美方试图通过安理会决议拿到合法动武的授权,中方用一票否决堵死了这条路;随着伊朗面临军事打击的巨大压力,中方又通过巴基斯坦等中间渠道传递了明确信号:克制,灵活,回到谈判桌前。
最终的结果是,伊朗同意了停火协议,同意在未来两周开放霍尔木兹海峡,并提出了十点谈判方案。
当然,停火协议的达成并不意味着一劳永逸。伊朗方面也强调了,谈判并不意味着战争结束,只有当十点计划中的各项原则被接受、细节在谈判中得到最终确定,才会最终同意结束战争。
而以色列的态度更是给停火前景蒙上阴影。在美伊达成停火协议之后,以军仍在持续打击伊朗境内的一系列目标,中东多国也相继报道有伊朗导弹袭击的事件发生。
不过不管怎么说,在当前的局势下,能够把美伊这对宿敌拉到同一张谈判桌前,这本身就已经是一个胜利了。回顾整个过程,中方的斡旋策略基本可以概括为八个字:堵死武路,打开言路。
在安理会,用否决权堵死美方寻求武力合法化的通道;在外交场,用密集斡旋为政治解决打开空间。两手配合,缺一不可。
傅聪在安理会上说:“武力带不来和平,政治解决才是根本出路。”这话我们中国人说了不止一遍。从这场战争爆发的第一天起,中方的立场就没有变过:停火止战,以谈促和,从根本上解决问题。
川普在高喊“大限将至”,美以战机在狂轰滥炸,伊朗在准备鱼死网破,海湾各国在为霍尔木兹海峡的堵塞而惴惴不安……在所有人都在拉着局势往悬崖边儿上拽的时候,中方却始终都在做同一件事,为和平和希望保留最后的可能性。
这一次,在美伊大战升级倒计时结束前的最后90分钟,这个可能性终于变成了现实。
短短两周的停火窗口期,各方最终能否谈成一份切实有约束力的和平协议,仍然充满了变数。但至少有一点可以肯定的是,在这场足以崩断全球能源供应链的地缘政治冲突中,中国没有选择袖手旁观,也没有选择火上浇油,而是默默用自己的方式,为阻止这场战争做了一点微小的贡献。
川普的“最后通牒”,最终成了废纸一张。
而这张废纸被撕掉的声音,全世界都听见了。